所以，年全《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。

一方面，国两要通过完善财税、国两金融、要素保障等综合支持政策，着力降低企业设备更新和居民消费品以旧换新的投入成本，也就是说，要用政策给予更新和换新者以实惠。《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，易新易网要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。

重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，闻网环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，闻网规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。激励和约束如何并重，年全这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，国两很显然就是这样的一种奋力一跳。

摘要：易新易网更新要考虑企业承受能力，易新易网换新要考虑消费者接受程度，要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。3月13日，闻网国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，闻网提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

所以，年全《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。

在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，国两《行动方案》注重激励和约束措施并重。好处不用多说，易新易网推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以列出一条一条的优势。

也就是说，闻网宏观经济调控，闻网不仅要有积极的财政政策，和与之相配合的货币政策，还要有更多刺激需求的行政举措，来刺激企业和居民，激发出他们投资和消费的主动性来。再好的目标和计划，年全要用行动力来实现。

这是实打实的要求，国两我们知道，国两所有的目标要能实现，最重要的是量化和细化，而《行动方案》中提出的一项项具体指标数据，正是形成了这样的硬约束，而且将在2024到2027年这四年的时间段里逐步释放出拉动内需的强大动力。在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，易新易网《行动方案》注重激励和约束措施并重。